冠亚体育官方入口|2019世界杯赌盘|冠亚体育br88-欧洲杯投注
[] [English]
当前位置: 首 页 » 专题专栏 » 民营企业政策宣传专栏 » 政策措施 » 正文
包头市人民政府关于包头市进一步促进中小企业健康发展八条措施的通知
发布日期:2019年09月26日 14:31    

包府发〔2018〕68号

各旗、县、区人民政府,稀土高新区管委会,市直有关部门、单位,中直、区直企事业单位:

现将《包头市进一步促进中小企业健康发展八条措施》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

2018年12月15日

(此件公开发布)


包头市进一步促进中小企业健康发展八条措施
    

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及新修订的《中华人民共和国中小企业促进法》,激发新常态下中小企业创业创新活力,加快推进实体经济发展,充分发挥中小企业在建设现代化经济体系中的作用,结合我市实际,制定本措施。

一、强化落实惠企政策

(一)切实推进政策落实。加强组织领导,进一步健全完善工作协调机制,全面落实国家、自治区及我市各项扶持中小企业政策;市、区两级在本级财政预算安排中小企业发展专项资金,通过资助、购买服务、奖励等方式,重点支持中小企业公共服务体系和融资服务体系建设;进一步减税降负,减轻企业负担;构建亲清政商关系,营造良好营商环境;保障中小企业公平参与市场竞争,维护中小企业合法权益。

二、积极培育市场主体

(二)促进创业便利化。深化“放管服”改革,实施全国统一的市场准入负面清单制度,对未纳入负面清单的行业领域,各类市场主体均可依法平等进入。全面落实“证照分离”“先照后证”“多证合一、一照一码”等登记制度,各类证照能减尽减、能合则合,进一步压缩企业开办时间。推行“只进一扇门”“最多跑一次”和不见面审批改革。鼓励和支持创业者打破传统束缚和限制,采取各种合规、有效的方式努力创业。

(三)推进创业载体建设。积极推进各类科技企业孵化器、创业园、众创空间等建设,拓展中小企业创业载体。支持利用闲置厂房、楼宇、各类园区、产业集群、孵化基地等,开展小微企业创业创新基地建设,为创业者和企业提供低成本、便利化、全要素的工作空间、社交空间和资源共享空间。加强小微企业创业创新示范基地能力建设,引导基地向平台化、智慧化和生态化方向发展,重点培育一批特色鲜明、运行规范、示范带动作用强的小微企业创业创新示范基地。

(四)加快企业成长培育。围绕促进创业和转型发展主题,逐步建立“创办、培育、成长”三位一体的“中小企业培育工程”推进机制。加大对初创期、早中期科技型小微企业支持力度,使之成为“创业之星”“成长之星”企业,壮大新生小微企业群体。选择一批潜力大、成长性好及具有一定资金实力、技术和管理经验丰富的小微企业,加快利用信息技术、互联网及智能装备,培育壮大成为高新技术企业。

三、促进企业创新发展

(五)鼓励企业提档升级。强化中小企业创新主体地位,支持中小企业建立专业化技术(研发)中心,鼓励具备条件的中小企业申报认定国家级、自治区级企业技术中心,增强中小企业科技创新活力与核心竞争力。鼓励中小企业加大研发投入,引进先进适用技术、工艺和设备,改造提升传统工艺,优化生产流程。针对细分市场,开发差异化的产品和服务,推进技术、产品、管理模式和商业模式创新。支持中小企业加强对专利、商标、版权等知识产权管理和保护应用,将知识产权管理融入企业科研、生产、销售等经营全过程。

(六)构建协同创新体系。推动开展政产学研用合作,鼓励中小企业与重点实验室、制造业创新中心、工程(技术)研究中心、高校、科研院所等创新资源合作,建立中小企业政产学研用创新平台。鼓励有条件的大企业搭建信息化服务平台,向中小企业开放入口、数据信息、计算能力。通过任务众包、生产协作、资源开放等方式,促进大企业带动产业链上下游中小企业协同研发、协同制造、协同发展。

(七)鼓励企业走“专精特新”之路。建立“专精特新”中小企业库,培育一批主营业务突出、特色鲜明、竞争力强的“专精特新”中小企业和一批专注于细分市场、技术或服务出色、市场占有率高的“单项冠军”,在融资担保、专项资金争取等方面重点予以倾斜。每年认定一批“专精特新”示范中小企业,授予“专精特新”示范中小企业荣誉称号。

四、持续优化融资服务

(八)创新融资服务模式。进一步完善市级统筹助保贷融资服务,不断扩大助保贷融资规模和中小企业受益面。推动银行业金融机构创新适合中小企业特别是小微企业需求的金融产品和服务,开展应收账款、知识产权、存货(仓单)等质押贷款等融资模式,推动开展供应链融资。引导金融机构增加信贷投放,聚焦小微企业中的薄弱群体,努力实现单户授信总额1000万元及以下小微企业贷款同比增速高于各项贷款同比增速。探索建立中小企业转贷应急资金平台,缓解企业资金周转难题。

(九)加强融资担保体系建设。加大对中小企业融资担保机构的支持力度,引导担保机构扩大对中小企业的融资担保规模。建立财政资金对中小企业政策性融资担保机构资本金的持续注入机制,做大做强政策性融资担保公司,不断增强增信和分险能力。完善银行与担保机构之间的合作,探索和推动在银行与担保机构间建立合理的贷款风险分担机制。鼓励和支持担保机构加强管理,创新业务,提高担保能力,扩大低收费中小企业担保规模。

(十)进一步拓宽融资渠道。加快推动一批中小企业通过企业上市、新三板挂牌以及区域股权交易市场等多层次资本市场融资。鼓励符合条件的银行通过发行同业存单、大额存单、可转换债券、中小企业专项金融债等产品支持中小企业发展。推动保险机构开展中小企业贷款保证保险和信用保险业务,开发适应中小企业分散风险的保险产品。

五、提升公共服务能力

(十一)强化公共服务平台网络建设。充分发挥市中小企业公共服务平台及特色产业集群服务平台(线上、线下)整体功能,鼓励企业、高等院校以及科研院所发挥优势,打造特色鲜明、专业化、互补性较强的服务平台,并与中小企业公共服务平台实现互联互通,切实汇集社会优质服务资源于一体,为中小企业提供全方位服务,实现社会效益最大化。市、区两级财政要对平台运维费用予以保障。

(十二)鼓励行业协会(商会)参与中小企业服务体系建设。引导各类行业协会(商会)加强与政府的信息对接,为会员企业提供信息发布、政策宣讲、权益保障等全方位及时周到的服务。发挥社会化服务机构作用,培育发展一批社会化、专业化、市场化的中小企业服务机构,提升服务机构能力,拓展服务领域和内容。

(十三)完善就业服务体系。加大就业服务平台建设力度,强化平台职能,全力做好信息发布、公共职业介绍、职业指导和推荐培训等工作。定期举办各类劳动力招聘会,规范企业用工。加大对职业教育的投入,完善技工培训基地建设。开展企业关爱职工、职工热爱企业“双爱”活动,进一步构筑和谐的劳动关系,减少员工流失,缓解企业用工难题。

六、推动企业开拓市场

(十四)加强对外合作交流。支持中小企业顺应需求升级要求,创新营销模式,深耕细分市场,拓展发展空间。鼓励中小企业加强工贸结合、农贸结合和内外贸结合,利用电商平台等多种方式开拓市场。推进连锁经营、特许经营、物流配送等现代流通方式。积极支持中小企业参加中博会、APEC中小企业技术交流暨展览会等境内外展览展销活动。

(十五)推动大中型企业与小微企业协作配套。建立健全我市协作配套专业化平台,强化信息沟通,密切小微企业与大中型企业协作联系。定期组织召开大中型企业与小微企业供需对接会,促进产业协作,扩大小微企业产品市场占有率。推动企地军民融合,支持中小企业参与国防科研和生产活动。引导和培育一批骨干型协作配套企业,强化产业内部分工,推进产业集群龙头企业、配套企业互动发展,合作共赢。 

(十六)提高中小企业信息化水平。大力推进“互联网+”在中小企业中的应用,实现移动互联网、云计算、大数据、物联网等与中小企业生产经营全过程的深度融合,引导中小企业广泛应用电子商务,拓展购销渠道,提高流通效率,拓宽发展空间。同时通过政府购买服务等多种形式,为中小企业提供更加便捷、优惠的现代信息服务,助力中小企业发展。

七、加强人才培养引进

(十七)加快人才队伍建设。创新中小企业人才培养模式,围绕中小企业需求,组织开展政策解读、管理创新、技术创新、专业技能提升等培训,积极推动大专院校、科研院所及社会中介组织为中小企业组织开展各类专业知识和专业技能培训。支持优势中小企业通过股权激励、期权激励、技术入股、成果奖励等多种形式,加快各类创新人才引进。

八、拓宽政策宣传渠道

(十八)拓宽渠道强化宣传。充分利用“线上+线下”媒体多角度、全方位及时宣传国家、自治区及我市扶持引导中小企业发展的政策措施。发挥中小企业公共服务平台线上功能,开辟“速递通道”专栏,第一时间将扶持中小企业最新政策传递给企业。充分发挥我市各类商会、行业协会等民间组织作用,有效解决中小企业信息不对称问题。发挥市促进中小微企业发展工作领导小组作用,各成员单位加强资源共享与合作,形成帮扶中小企业的合力。

  

上一条:中共包头市委办公厅包头市人民政府办公厅关于包头市支持非公有制经济健康发展的十条政策措施的通知
下一条:包头市人民政府关于包头市促进民间投资健康发展若干政策措施的通知

关闭

网站地图  |  联系我们 

包头市人民政府主办 包头市政务服务局承办
蒙ICP备05003330号  政府网站标识码:1502000040

蒙公网安备 15020702000161号

 
,